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Le Premier ministre préside une réunion interministérielle consacrée au développement de la filière céréales

    Le Premier ministre, Monsieur Nour-Eddine Bedoui, a présidé, lundi 04 novembre 2019, un Conseil interministériel consacré à l’examen du programme de développement de la filière céréales, notamment au Sud et les Haut Plateaux. Ont pris part à cette réunion les ministres de l’Energie, de l'Industrie, de l'Agriculture, du Commerce, des Ressources en eau et de l'Enseignement supérieur, les Secrétaires généraux des ministères de l'Intérieur et des Finances, le Directeur général de l'Office algérien interprofessionnel des céréales (OAIC) et le Directeur général du Bureau national d'études pour le développement rural (BNEDER).

Le Premier ministre a entendu, lors de cette réunion, une communication présentée par le ministre de l'Agriculture, du développement rural et de la pêche, sur les principaux indicateurs de cette filière et les mesures proposées pour son développement. Ce dernier a fait état de la hausse considérable des niveaux de production atteignant 56,3 millions de quintaux pour cette campagne, avec une augmentation remarquable du volume de la production collectée, de l'ordre de 28 millions de quintaux, soit une moyenne de 152% par rapport aux niveaux de collecte enregistrés au cours de la dernière décennie.

Le ministre de l'Agriculture a par ailleurs présenté un bilan faisant ressortir l'impact très positif des mesures décidées par le Gouvernement en matière de rationalisation des importations de céréales dans le cadre de la régulation des importations et la préservation des réserves du pays en devises, citant notamment l'essor qualitatif qu'a connue la production du  blé dur avec 32 millions de quintaux. Cette réalisation a permis d'atteindre l'autosuffisance et d’arrêter, en juin 2019, les importations de  ce produit. Ces mesures ont réduit considérablement la facture d'importation des blés dur et tendre de plus d'un (01) milliard Usd, dont 908 millions Usd pour le blé dur.

Intervenant à l'issue de l'exposé, le Premier ministre s'est félicité des résultats  très positifs réalisés dans cette filière stratégique, considérée comme un  pilier de la sécurité alimentaire dans notre pays, et un catalyseur devant  booster le développement du secteur agricole et l'essor de l'économie nationale de façon générale, saluant les efforts déployés par les agriculteurs et les investisseurs dans ce créneau ainsi que les producteurs de céréales, en particulier. 

Le Premier ministre a relevé, dans ce cadre, que l'analyse de la réalité économique de notre pays fait ressortir plusieurs dysfonctionnements et  phénomènes très négatifs , notamment en matière d'orientation et d'efficacité de la subvention accordée par l'Etat, outre le phénomène du gaspillage du pain qui, bien que s'opposant aux valeurs de notre société, a atteint un seuil alarmant en pesant sur le Trésor public. Les statistiques font état de 10 millions de baguettes gaspillées par jour, soit 36 milliards de DA par an. 

Le Premier ministre a affirmé que le Gouvernement s'emploie à impulser et à développer cette filière pour assurer la sécurité alimentaire du pays et renoncer graduellement à l'importation, désormais un lourd fardeau pour le Trésor public, tout en ouvrant, dans l'avenir, les  perspectives d'exportation.  Pour la mise en œuvre de ces objectifs stratégiques, le Gouvernement, est déterminé à soutenir ce secteur, notamment dans le Sud et les Hauts Plateaux, au vu des compétences et des capacités productives que recèlent ces régions faisant d'elles l'avenir de l'agriculture en général et la filière céréalière en particulier.

Dans ce sens, Le Premier ministre a donné les instructions et les orientations suivantes :

•    Mettre en place une stratégie globale pluriannuelle pour le développement de la filière céréales, dont l'OAIC constituerait le pilier principal et l’outil de l’Etat pour sa mise en œuvre.

Dans ce cadre, le Premier ministre a chargé le ministre de l'Agriculture d'élaborer un plan de développement ambitieux de l'OAIC correspondant aux objectifs stratégiques et aux missions qui lui sont assignées, notamment la régulation et l'organisation de la  filière, outre la production. Un plan qui sera soumis, avant la fin du mois courant, au Conseil des participations de l'Etat (CPE). 

Le Premier ministre a également décidé d'octroyer à l'OAIC des incitations et des  réductions sur les taux d'intérêt des crédits bancaires qui lui ont été accordés.

    •    Mobiliser toutes les ressources matérielles,  financières et humaines pour la concrétisation de cette stratégie à travers, notamment, l'exploitation et l'investissement des ressources financières recouvrées à la faveur de la réduction des importations de céréales, dans la promotion de cette filière.
Dans le même cadre, et après avoir pris connaissance du taux d'avancement du programme relatif à la constitution des stocks stratégiques de céréales restants, le Premier ministre a ordonné d'accélérer cette opération pour la parachever dans les plus brefs délais.

    •    Initier une série de mesures exceptionnelles de soutien en vue d'encourager les exploitants agricoles dans le domaine de la production céréalière à l'effet d'augmenter leur niveau de production et d’élargir leurs investissements, notamment à travers l'augmentation des prix d'achat du blé tendre dans tout le  territoire national et en décrétant une aide supplémentaire au profit des  producteurs des wilayas du Sud et des Hauts plateaux. Les propositions, dans ce sens, devront être présentées lors de la réunion du Gouvernement pour adoption.  
 Soutenir les exploitants agricoles pour l'extension des périmètres irrigués destinés à la céréaliculture, notamment dans le Sud et les Hauts-Plateaux.

    •    Renforcer la recherche scientifique dans le  domaine du développement de la filière céréales tout en valorisant et en exploitant ses résultats, notamment à travers la mutualisation des capacités de recherche des secteurs de l'Agriculture et de l'enseignement supérieur, et la création d’antennes dans les wilayas du Sud et des Hauts-plateaux, outre la mobilisation des compétences et expertises  algériennes en Algérie comme à l'étranger. Dans ce cadre, l'accent a été  mis sur la décision de recourir aux bureaux d'études nationaux dans le développement de l'agriculture et la filière céréales particulièrement, et à leur tête le BNEDER.

    •    Habiliter le système de formation et de recherche relevant du ministère de l'Agriculture en réhabilitant et en récupérant les anciennes structures au profit du secteur, notamment les écoles régionales de formation agricole et les Instituts de technologie moyen agricole spécialisés (ITMA). Il s'agit également de lever le gel sur les projets de réalisation des annexes de l'Institut technique de développement de l'agronomie saharienne (ITDAS) à Ain Salah et du Commissariat au développement de l'Agriculture dans les régions sahariennes (CDARS), tout en dotant le secteur en moyens logistiques et de l'encadrement humain nécessaire pour hisser le niveau de performance de ce système de formation et de recherche.  

    •    Encourager les jeunes porteurs de projets à investir dans le domaine agricole, notamment la céréaliculture, à travers la création de coopératives agricoles dans le Sud et les Hauts-Plateaux et en leur accordant toutes les incitations, à l'instar de la prise en charge, par l'Etat, de l'ouverture des voies et du raccordement en réseaux vitaux à savoir l'électricité, l'eau, le forage des puits et la généralisation de l'expérience réussie actuellement menée par le secteur au niveau des Hauts-plateaux. 

    •    Poursuivre les efforts visant à rationaliser la consommation locale en blé tendre, à travers notamment la lutte contre le gaspillage dans la consommation du pain et à améliorer et diversifier le mode alimentaire pour protéger la santé du citoyen.  
Pour ce faire, le Premier ministre a décidé de lancer une large campagne de sensibilisation, supervisée par les ministres du Commerce et de la Santé, avec la participation de tous les secteurs concernés, notamment l’Education nationale et les Affaires religieuses ainsi que les organisations de la société civile, en sus des experts de la santé et de la communication, en recourant à tous les canaux de communication, plus particulièrement les réseaux sociaux.
    •    Encourager l'utilisation et la vulgarisation des énergies renouvelables dans le domaine agricole et dans la filière céréalière, en particulier, à travers l’octroi d'avantages exceptionnels au profit des investisseurs, notamment dans les  Hauts-Plateaux et le Sud.
Dans le même sillage, le Premier ministre a ordonné l’adoption d’une approche de généralisation des énergies renouvelables dans le cadre de la relance des projets d’électrification agricole, de façon à permettre d’économiser les ressources et de garantir un bénéfice à un plus grand  nombre d’investisseurs agricoles, cette mesure ayant été une revendication insistante de cette catégorie.  

    •   Poursuivre la régulation et l’organisation de l’activité de transformation du blé subventionné en introduisant des quotas au profit de tous les transformateurs agrées à hauteur de 40% de leurs capacités de transformation. 

    •    Simplifier les procédures relatives à la commercialisation, le transport et l’utilisation des engrais par les exploitants agricoles, à travers la révision du cadre réglementaire à l’effet de préserver la santé des citoyens.

    •    Relancer les expériences fructueuses en matière de fermes pilotes et la création de pôles d’excellence dans le domaine agricole, notamment dans les régions des Hauts-Plateaux et du Sud.

   •    Accélérer l'opération d'assainissement, de récupération et d'inscription du foncier agricole, octroyé et inexploité, dans le cadre de cette nouvelle stratégie de développement du secteur de l’agriculture et de la céréaliculture, notamment sa mise en exploitation au profit des exploitants agricoles.


Le Premier ministre préside une réunion interministérielle consacrée au développement de la filière céréales

    Le Premier ministre, Monsieur Nour-Eddine Bedoui, a présidé, lundi 04 novembre 2019, un Conseil interministériel consacré à l’examen du programme de développement de la filière céréales, notamment au Sud et les Haut Plateaux. Ont pris part à cette réunion les ministres de l’Energie, de l'Industrie, de l'Agriculture, du Commerce, des Ressources en eau et de l'Enseignement supérieur, les Secrétaires généraux des ministères de l'Intérieur et des Finances, le Directeur général de l'Office algérien interprofessionnel des céréales (OAIC) et le Directeur général du Bureau national d'études pour le développement rural (BNEDER).

Le Premier ministre a entendu, lors de cette réunion, une communication présentée par le ministre de l'Agriculture, du développement rural et de la pêche, sur les principaux indicateurs de cette filière et les mesures proposées pour son développement. Ce dernier a fait état de la hausse considérable des niveaux de production atteignant 56,3 millions de quintaux pour cette campagne, avec une augmentation remarquable du volume de la production collectée, de l'ordre de 28 millions de quintaux, soit une moyenne de 152% par rapport aux niveaux de collecte enregistrés au cours de la dernière décennie.

Le ministre de l'Agriculture a par ailleurs présenté un bilan faisant ressortir l'impact très positif des mesures décidées par le Gouvernement en matière de rationalisation des importations de céréales dans le cadre de la régulation des importations et la préservation des réserves du pays en devises, citant notamment l'essor qualitatif qu'a connue la production du  blé dur avec 32 millions de quintaux. Cette réalisation a permis d'atteindre l'autosuffisance et d’arrêter, en juin 2019, les importations de  ce produit. Ces mesures ont réduit considérablement la facture d'importation des blés dur et tendre de plus d'un (01) milliard Usd, dont 908 millions Usd pour le blé dur.

Intervenant à l'issue de l'exposé, le Premier ministre s'est félicité des résultats  très positifs réalisés dans cette filière stratégique, considérée comme un  pilier de la sécurité alimentaire dans notre pays, et un catalyseur devant  booster le développement du secteur agricole et l'essor de l'économie nationale de façon générale, saluant les efforts déployés par les agriculteurs et les investisseurs dans ce créneau ainsi que les producteurs de céréales, en particulier. 

Le Premier ministre a relevé, dans ce cadre, que l'analyse de la réalité économique de notre pays fait ressortir plusieurs dysfonctionnements et  phénomènes très négatifs , notamment en matière d'orientation et d'efficacité de la subvention accordée par l'Etat, outre le phénomène du gaspillage du pain qui, bien que s'opposant aux valeurs de notre société, a atteint un seuil alarmant en pesant sur le Trésor public. Les statistiques font état de 10 millions de baguettes gaspillées par jour, soit 36 milliards de DA par an. 

Le Premier ministre a affirmé que le Gouvernement s'emploie à impulser et à développer cette filière pour assurer la sécurité alimentaire du pays et renoncer graduellement à l'importation, désormais un lourd fardeau pour le Trésor public, tout en ouvrant, dans l'avenir, les  perspectives d'exportation.  Pour la mise en œuvre de ces objectifs stratégiques, le Gouvernement, est déterminé à soutenir ce secteur, notamment dans le Sud et les Hauts Plateaux, au vu des compétences et des capacités productives que recèlent ces régions faisant d'elles l'avenir de l'agriculture en général et la filière céréalière en particulier.

Dans ce sens, Le Premier ministre a donné les instructions et les orientations suivantes :

•    Mettre en place une stratégie globale pluriannuelle pour le développement de la filière céréales, dont l'OAIC constituerait le pilier principal et l’outil de l’Etat pour sa mise en œuvre.

Dans ce cadre, le Premier ministre a chargé le ministre de l'Agriculture d'élaborer un plan de développement ambitieux de l'OAIC correspondant aux objectifs stratégiques et aux missions qui lui sont assignées, notamment la régulation et l'organisation de la  filière, outre la production. Un plan qui sera soumis, avant la fin du mois courant, au Conseil des participations de l'Etat (CPE). 

Le Premier ministre a également décidé d'octroyer à l'OAIC des incitations et des  réductions sur les taux d'intérêt des crédits bancaires qui lui ont été accordés.

    •    Mobiliser toutes les ressources matérielles,  financières et humaines pour la concrétisation de cette stratégie à travers, notamment, l'exploitation et l'investissement des ressources financières recouvrées à la faveur de la réduction des importations de céréales, dans la promotion de cette filière.
Dans le même cadre, et après avoir pris connaissance du taux d'avancement du programme relatif à la constitution des stocks stratégiques de céréales restants, le Premier ministre a ordonné d'accélérer cette opération pour la parachever dans les plus brefs délais.

    •    Initier une série de mesures exceptionnelles de soutien en vue d'encourager les exploitants agricoles dans le domaine de la production céréalière à l'effet d'augmenter leur niveau de production et d’élargir leurs investissements, notamment à travers l'augmentation des prix d'achat du blé tendre dans tout le  territoire national et en décrétant une aide supplémentaire au profit des  producteurs des wilayas du Sud et des Hauts plateaux. Les propositions, dans ce sens, devront être présentées lors de la réunion du Gouvernement pour adoption.  
 Soutenir les exploitants agricoles pour l'extension des périmètres irrigués destinés à la céréaliculture, notamment dans le Sud et les Hauts-Plateaux.

    •    Renforcer la recherche scientifique dans le  domaine du développement de la filière céréales tout en valorisant et en exploitant ses résultats, notamment à travers la mutualisation des capacités de recherche des secteurs de l'Agriculture et de l'enseignement supérieur, et la création d’antennes dans les wilayas du Sud et des Hauts-plateaux, outre la mobilisation des compétences et expertises  algériennes en Algérie comme à l'étranger. Dans ce cadre, l'accent a été  mis sur la décision de recourir aux bureaux d'études nationaux dans le développement de l'agriculture et la filière céréales particulièrement, et à leur tête le BNEDER.

    •    Habiliter le système de formation et de recherche relevant du ministère de l'Agriculture en réhabilitant et en récupérant les anciennes structures au profit du secteur, notamment les écoles régionales de formation agricole et les Instituts de technologie moyen agricole spécialisés (ITMA). Il s'agit également de lever le gel sur les projets de réalisation des annexes de l'Institut technique de développement de l'agronomie saharienne (ITDAS) à Ain Salah et du Commissariat au développement de l'Agriculture dans les régions sahariennes (CDARS), tout en dotant le secteur en moyens logistiques et de l'encadrement humain nécessaire pour hisser le niveau de performance de ce système de formation et de recherche.  

    •    Encourager les jeunes porteurs de projets à investir dans le domaine agricole, notamment la céréaliculture, à travers la création de coopératives agricoles dans le Sud et les Hauts-Plateaux et en leur accordant toutes les incitations, à l'instar de la prise en charge, par l'Etat, de l'ouverture des voies et du raccordement en réseaux vitaux à savoir l'électricité, l'eau, le forage des puits et la généralisation de l'expérience réussie actuellement menée par le secteur au niveau des Hauts-plateaux. 

    •    Poursuivre les efforts visant à rationaliser la consommation locale en blé tendre, à travers notamment la lutte contre le gaspillage dans la consommation du pain et à améliorer et diversifier le mode alimentaire pour protéger la santé du citoyen.  
Pour ce faire, le Premier ministre a décidé de lancer une large campagne de sensibilisation, supervisée par les ministres du Commerce et de la Santé, avec la participation de tous les secteurs concernés, notamment l’Education nationale et les Affaires religieuses ainsi que les organisations de la société civile, en sus des experts de la santé et de la communication, en recourant à tous les canaux de communication, plus particulièrement les réseaux sociaux.
    •    Encourager l'utilisation et la vulgarisation des énergies renouvelables dans le domaine agricole et dans la filière céréalière, en particulier, à travers l’octroi d'avantages exceptionnels au profit des investisseurs, notamment dans les  Hauts-Plateaux et le Sud.
Dans le même sillage, le Premier ministre a ordonné l’adoption d’une approche de généralisation des énergies renouvelables dans le cadre de la relance des projets d’électrification agricole, de façon à permettre d’économiser les ressources et de garantir un bénéfice à un plus grand  nombre d’investisseurs agricoles, cette mesure ayant été une revendication insistante de cette catégorie.  

    •   Poursuivre la régulation et l’organisation de l’activité de transformation du blé subventionné en introduisant des quotas au profit de tous les transformateurs agrées à hauteur de 40% de leurs capacités de transformation. 

    •    Simplifier les procédures relatives à la commercialisation, le transport et l’utilisation des engrais par les exploitants agricoles, à travers la révision du cadre réglementaire à l’effet de préserver la santé des citoyens.

    •    Relancer les expériences fructueuses en matière de fermes pilotes et la création de pôles d’excellence dans le domaine agricole, notamment dans les régions des Hauts-Plateaux et du Sud.

   •    Accélérer l'opération d'assainissement, de récupération et d'inscription du foncier agricole, octroyé et inexploité, dans le cadre de cette nouvelle stratégie de développement du secteur de l’agriculture et de la céréaliculture, notamment sa mise en exploitation au profit des exploitants agricoles.